存款1元送彩金

索引号: 发布机构: 市场和质量监督管理局
发文日期: 2016-08-02 主题分类: 规划计划
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内容概述:

关于印发《存款1元送彩金市场和质量监督管理局发挥市场和质量监管职能 服务修水经济社会发展的若干意见》的通知

各分局、直属机构、机关各单位:

经局班子会研究同意,现将《存款1元送彩金市场和质量监督管理局发挥市场和质量监管职能 服务修水经济社会发展的若干意见》印发给你们,请认真组织实施。

 

存款1元送彩金市场和质量监督管理局

2016年6月22日

 

存款1元送彩金市场和质量监督管理局办公室        2016年6月22日印发


 

存款1元送彩金市场和质量监督管理局

发挥市场和质量监管职能 服务修水经济社会发展的若干意见

 

根据省委、省政府《关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》和市委、市政府《关于降低企业成本优化发展环境的实施意见》及存款1元送彩金委、存款1元送彩金政府《关于进一步加强经济发展环境建设的工作意见》,充分发挥市场和质量监管职能,服务修水经济社会发展,结合我存款1元送彩金实际,制定如下意见:

一、深化商事制度改革,打造我存款1元送彩金最优营商环境

1.在“多证联办、并联审批”基础上,继续完善“三证合一、一照一码”便民举措,市场主体“年检”改“年报”,精简企业注册前置许可,由先证后照改为先照后证。

2.落实“双告知”制度,对企业经营范围涉及许可的项目告知申请人,运用信息化手段将相关登记信息推送至相应审批部门,实现信息实时传递和信息共享。

3.探索开展企业名称自主选择,允许企业参照国民经济行业分类自主选择和填报经营范围,探索对未开业企业和无债权债务企业简易注销,依法全面清理规范“僵尸”企业。全年力争新增各类市场主体比上年同期增长15%以上。

二、开辟绿色通道,提升服务效能

4.优化商事登记注册服务,对重大投资项目和招商服务企业实行“登记注册绿色通道”,提供“一对一,点对点”服务,提前介入、限时办结、责任到人;实行“一个窗口”受理、网上并联审批、行政中心大厅“一站式”服务方式。同时,对特殊性、时限性的项目,进行预约登记,主动延时,加快审批,以优质高效服务排除企业设立登记困扰。开展企业网上注册服务工作,承接特殊普通合伙企业、外商投资企业远程登记等业务,所有企业登记时限一律在3个工作日内完成,降低企业制度性办事成本,提高办事效率。

5.深入推进12315进企业、进商场、进超市、进市场、进景区(简称“五进”)活动,设立“消费维权服务站”,构建维权直通平台、监管警示平台、消费教育平台,三方通话等多种方式,引导经营者切实履行社会责任,努力营造公平、守信、安全、放心的市场环境,指导处理消费纠纷,提升消费维权效能。

三、“放、管、服”相结合,强化企业事中事后监管

6.在最大限度降低企业准入门槛的基础上,实现“宽进严管”;按照“谁审批谁监管,谁主管谁监管”的原则,厘清部门监管责任;充分运用江西省企业信用监管警示系统,做好企业监管信息归集和公示;创新企业监管方式,实行联合执法,推行“双随机”抽查机制,强化对企业监管信息的共享和互认,加强对违法违规企业的信用惩戒,加大企业经营异常名录和严重违法失信企业“黑名单”制度推进力度,实现企业“一处违法、处处受限”。

7.促进房地产健康发展,加大房地产市场监管力度,严厉打击利用格式合同订立“霸王条款”、发布虚假广告、不正当竞争行为等侵害消费者违法行为。

8.进一步巩固和提升良塘新区五大市场专业功能定位,推动市场繁荣发展;全力助推竹坪“宏邦世贸城”、“九龙农副产品市场”启动,提供宽松的准入条件,引领商户入驻经营。

四、加大知识产权保护力度,大力推进“质量兴存款1元送彩金、商标兴企”战略

9.加强知识产权保护,保持打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品的高压态势,严厉查处伪造和冒用厂名厂址、国家地理标志、知名商品特有包装装潢等违法行为,打击商标侵权行为,降低企业维权成本,维护公平的市场竞争秩序。

10.打造质量兴存款1元送彩金,发挥牵头单位的作用,抓好质量兴存款1元送彩金目标任务完成情况的绩效考核工作;健全完善产品质量分析报告制度和特种设备安全运行情况报告制度,为政府质量决策服务;继续开展“一揽子”质量帮扶活动,推动区域主导产业转型发展。编制实施名牌产品培育计划,组织5家以上企业申报江西名牌产品,新增3-5家。

11.大力实施商标战略发展,2016年争创市知名商标9件,省著名商标5件,计划用3年时间培育“宁红”、“锦绣唐潮”、“福利达”争创中国驰名商标,将我存款1元送彩金的商标注册总数突破1000件;指导修水宁红茶等名优特产品申请注册为地理标志证明商标。

五、集中开展“三乱”问题专项治理行动,进一步规范执法行为

12.严格控制对企业的日常检查频次,禁止随意检查、重复检查,着力解决权责交叉、多头执法等问题。严禁执法人员越权执法、交叉执法、野蛮执法或违规采取强制措施,切实做到阳光执法。对园区企业检查,一律实行检查备案报告制。

13.严格规范自由裁量权,推行说理式行政执法,以人为本,文明执法。对企业实行处罚预警制,对违法行为轻微、未给他人或者社会公共利益造成后果的,进行教育约谈,企业能够主动改正违法行为的,免于处罚;对危害后果较轻的一般违法行为,责令限期整改,整改到位的,不作处罚;在规定的期限内没有整改或整改不到位的,按从轻原则,以下限确定处罚幅度。禁止对企业乱罚款或以罚代管。

14.严禁利用核发营业执照、许可证之机搭车收费,通过纪检监察和聘请100名行风监督员的方式加强监督,实现“准入零门槛、登记零收费、服务零距离”,“年检”改“年报”后,严格执行停止征收企业注册登记费的优惠政策,停收年检费。禁止向企业摊派、索要赞助或无偿占用企业财物。

六、拓宽企业投融资渠道,缓解企业资金困难

15.充分利用企业信用监管平台和我存款1元送彩金信用担保公司、城投集团等平台,发挥企业信息公示大数据作用,引导企业通过股权质押、动产抵押以及商标质押等方式进行融资,加强对存款1元送彩金小额贷款公司、国有担保公司的监管,努力为企业融资提供有力保障。

七、全面落实“互联网+”行动计划,进一步发挥电子商务拓市场、促消费、带就业、稳增长的重要作用

16.重点支持 “三品电商”、“修水在线”等具备电子商务应用基础的企业,以自建、合作开发等形式,搭建产业电子商务平台,打造行业电商龙头,推动资源共享、优势互补、市场开发,提升行业整体竞争力,实现行业协同发展,促进我存款1元送彩金制造业、物流、金融、电商服务、消费者以及创业潮、农村消费革命。

17.支持培育一批农村电子商务服务企业。建立和完善电子商务服务产业链条,不断壮大电子商务服务业发展。发挥服务外包对广大中小企业开展电子商务的促进作用,引导中小企业发展业务流程外包和信息技术外包服务;支持专业化网络销售领域的总代理、总经销。

八、创新食品药品、工业产品和特种设备“三个安全”监管方式,确保人民群众的生命财产安全

18.严格食品药品生产经营单位日常监管,有序推动分类分级管理。按照分类分级分等的频次要求,科学编制食品药品生产经营单位日常检查计划,优化检查方法,有序推进食品药品经营许可审查和换证工作,整合日常监督检查、信用分类监管和分级管理内容,确保监管措施落到实处。

19.开展食品药品抽样检测。加大对风险食品及餐饮具、药品的抽样检测工作,依法依规对不合格食品、药品开展处置工作,处置率达100%,及时消除风险隐患。

20.做好食品药品安全应急处置。建立健全应对突发食品药品安全事故的处置体系和运行机制,严格食品药品安全新闻发布,及时控制重大食品药品安全事故,保障公众身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序。

21.全力服务好我存款1元送彩金食品龙头生产企业,促进食品产业健康有序发展。深入盐津铺子、广裕发、英才食品、宁红集团等食品生产企业,帮助企业解决生产过程中遇到的实际困难,指导宁红、神茶2家保健食品生产企业产品升级换代,协助省市做好修水地方特色农产品生产企业食品生产企业许可发证工作,着力营造全存款1元送彩金食品产业优良发展环境,促进全存款1元送彩金食品产业健康有序发展。

22.加强危险化学品生产许可证管理工作,积极帮助符合条件的危险化学品生产企业获得国家工业产品生产许可证,建立危险化学品生产企业档案。认真落实特种设备安全监察制度,突出对重点行业、重点部位特种设备使用情况的监管,保证特种设备的安全运行,为我存款1元送彩金重点项目建设和经济发展创造安全的环境,确保人民群众的生命财产安全。

本意见自下发之日起实施。

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